来源：中国纪检监察报

创新是深入推进改革的必由之路，是应对当前复杂局面、提高工作水平的必需素质，是一个国家或地区发展、进步的内在动力。毫无疑问，面对复杂的社会形势，信访工作也需要开拓思路、不断创新。

但我们必须清醒地认识到，既需要创新，也需要警惕“伪创新”。当前，少数地方和部门在工作中将创新二字异化为好高骛远的代名词：“创新”的观念不切实际，难以操作；“创新”的举措成为应付检查考核的面子工程，流于形式，劳民伤财，带来多方面的危害。因此，面对深刻的社会转型压力，各级党员干部，特别是领导干部需要保持清醒头脑，认真进行思考，我们的信访工作究竟需要怎样的创新？

以笔者所在的江苏省为例，近年来，纪检监察机关在信访工作中采取了许多举措，形成信访工作新格局、党政干部下访、信访监督、信访工作五项机制等做法，都是富有特色、成效明显的创新之举，对于切实解决群众信访举报问题，提高信访举报工作科学化水平起到了极大的推动作用。总结经验，笔者以为，信访工作的创新要抓住三个核心。

其一，信访工作创新需要一抓到底的恒心。当前创新存在的一个最大“通病”是，创新者只关注提出创新举措时的轰动效应，而不关心创新的实施。说到底，创新贵在落实，在落实中出成效，以成效来检验是否是真正的创新、有用的创新。坦率地说，我们在信访工作方面，历年制定了不少制度，拿出了不少办法，一些就是作为创新动作的，但回头看看，这些制度和办法有的真是“雷声大、雨点小”，未能一以贯之，坚持到底，结果是效果不大，群众不满。这是现实工作中需要引起重视，应立即加以改进和解决的问题。

其二，信访工作创新需要直面深层次矛盾。创新不能浮于表面，蜻蜓点水。信访工作的根本任务是解决问题。信访工作的创新，就要围绕这个目标，增强对现实问题关怀，在提高解决问题的效率、质量上下功夫，及时回应群众信访关切。信访工作的创新，绝不能看着矛盾绕道走，搞搞花样，做做形式。必须清醒认识当前社会发展形势，把握当前社会发展的主要矛盾所在，善于发现引发当前群众信访矛盾的各种因素，直面信访现象背后的深层次矛盾，瞄准问题搞创新，直面矛盾搞创新，抓住关键搞创新。

其三，信访工作创新需要围绕中心、服务大局。信访工作的创新，既要根据自身的职能，准确定位，体现特色，又不能就事论事，目光近视，束缚自己。信访工作的创新，要在围绕中心、服务大局中有更大作为。当下的大局是什么？还是“改革、发展、稳定”。在这个大局中，党委、政府还面临着许多的重大问题，比如，深化改革使矛盾更容易激化，发展的不平衡和民生诉求不能得到有效满足，不稳定因素影响社会长治久安，等等。可以说，这些都是新形势下信访工作应该主动思考研究、积极探索创新的重点领域。（作者陈锋江苏省南通市纪委副书记）